Административный регламент дпс гибдд рф. Снимать, но не обыскивать. Разрешается использование дронов сотрудниками гибдд
Важная новость для всех юристов, а также бизнесменов, которые имеют водительские удостоверения или водителей в штате. С 1 апреля 2017 года инспекторы ГИБДД начинают работать по новому регламенту Изменения коснулись всех сфер: от экзаменов на получение прав до составления протоколов о нарушении ПДД.
Новый регламент утвержден и начинает действовать 1 апреля 2017 года. С этой даты утрачивает силу действующий приказ МВД России от 30.03.2015 N 380, которым был утвержден более ранний регламент.
Что будет если не выполнить требования сотрудника гибдд?
Учреждение является высшим учреждением учреждения, избираемым на два года. Совет нанимает учителей, сотрудников, родителей для демократического управления учреждением, помогает решать проблемы учреждения и представлять законные интересы директора. Два родителя делегированы советом родителей, двумя учителями - учительским советом, двумя обслуживающими персоналами - общим собранием не преподавателей.
Что должно быть указано в акте
Президент и Секретарь Совета избираются открытым голосованием на первом заседании Совета. Директор учреждения не может быть председателем правления. Заседание созывается председателем совета. Председатель информирует членов о времени проведения собрания и вопросах, которые будут обсуждаться не позднее, чем за 3 дня до начала заседания.
Что именно изменится в общении водителей с инспекторами ГИБДД
Административный регламент по своей сути предназначен только для самих сотрудников ГИБДД. В нем прописаны их права и обязанности, он является своеобразной инструкцией о том, как нужно исполнять требования , «О полиции», «О безопасности дорожного движения», и других нормативных актов. Юристам, а также самим водителям важно знать нормы этого документа, чтобы четко понимать пределы полномочий сотрудников ГИБДД.
Заседания Совета проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости может быть созвано внеочередное заседание Совета. На собрания могут быть приглашены организационные сторонники, социальные партнеры или другие лица. Заседание является законным, если присутствует не менее двух третей членов. Резолюции принимаются большинством голосов, поданных в Совете. Они являются законными, если они не противоречат закону.
Где могут останавливать машину сотрудники гибдд?
Члены Совета сообщают раз в год о своей деятельности членам сообщества учреждений, которые их избрали. Полномочия члена совета прекращаются по истечении срока полномочий, когда он больше не может выполнять свои обязанности в связи с его состоянием здоровья, уходит в отставку, признается недееспособным или когда его поведение несовместимо с обязанностями члена наблюдательного совета.
Одним из новшеств регламента стал порядок оформления ДТП без участия сотрудников ГИБДД. Документом предусмотрено, что после получения информации о дорожно-транспортном происшествии с участием не более двух транспортных средств, инспектор может принять решение о целесообразности своего выезда на место аварии. При этом, если вред причинен только самим участникам аварии, а у владельцев автомобилей отсутствуют разногласия, можно обойтись без выезда инспектора. Если разногласия есть, решение может быть принято после выяснения дополнительных обстоятельств. Если инспекторы все же приехали на место аварии, по новому регламенту, они имеют право требовать освободить место происшествия от лишних зрителей.
Точные название и определяющие положения регламента
Представлять предложения относительно стратегических целей, задач и мер по осуществлению Агентства. Соглашается с Стратегическим планом Агентства, Годовым планом деятельности Учреждения, Внутренним и Рабочим правилами и другими документами, регламентирующими деятельность Агентства, предоставляемыми Директору Управления.
Разрешается использование дронов сотрудниками гибдд
Представляет Директору Агентства предложения относительно внесения поправок или поправок в положения Учреждения, улучшения внутренней структуры Агентства. Прислушивается к ежегодным отчетам о деятельности Института и вносит предложения директору Агентства об улучшении деятельности, безопасном образовании и условиях труда.
Еще одним важным для водителей моментом в новом регламенте можно назвать право использования фото-, видео и звукозаписывающих устройств при общении с сотрудниками ДПС. Препятствовать этому инспекторы не имеют права, за исключением ситуаций, когда запись прямо запрещена законом, например в помещениях системы МВД. Правда, об этом обстоятельстве сотрудники органов обязаны предупредить заранее. Кроме того, теперь у водителей появится право оспорить в протоколе мнение инспектора. Об этом сказано в пункте 127 нового регламента:
Подавать предложения в Совет муниципалитета Клайпеды или его уполномоченный институт, директор учреждения по материальному обеспечению и использованию средств. Рассмотреть инициативы учителей Учреждения, родительских властей или членов сообщества и вносить предложения директору Агентства.
Делегирует представителей на должность преподавателя, место, где вакансия директора открытого конкурса должна принимать комиссии, подавать предложения, удостоверяющие директора учреждения, его заместителей. Принимает решения по другим вопросам, предусмотренным правовыми актами или директором учреждения.
Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вправе давать в своих объяснениях оценку имеющихся в деле доказательств, может отвергать их или ставить под сомнение, приводить контраргументы, которые в свою очередь подлежат тщательной и всесторонней проверке.
Кроме этих изменений в документе есть и немало других. Например, право сотрудников ДПС проверять показания тахографов и даже контролировать движение беспилотных летательных аппаратов. Большинство из поправок носят технический характер, но и с ними будет не лишним ознакомиться, чтобы четко знать свои права.
Совет учителей является постоянным учреждением самоуправляемого органа института для учителей и общих образовательных вопросов. В его состав входят директор Управления, заместитель директора по вопросам образования, руководители департаментов и другие отделы образования, все сотрудники, работающие в Управлении, и другие лица, непосредственно участвующие в образовательном процессе.
Совет учителей возглавляет директор Управления. Секретарь избирается открытым голосованием на два года. Встречи проводятся в начале и в конце учебного года, а также не реже одного раза в полгода. При необходимости может быть созвано внеочередное заседание. Заседание является законным, если присутствуют не менее двух третей членов преподавательского совета, работающих в этот день.
Осведомлен - значит вооружен и можешь «поставить на место»!
Ваш автомобиль остановливает инспектор ГИБДД... :(А вы, зная Приказ от 2 марта 2009 г. N 185 , будете в курсе того, что инспектор ГИБДД с этого момента может делать, а что не может, что инспектор вправе требовать от водителя, а что не вправе.
Т.е. Приказ от 2 марта 2009 г. N 185 (Административный регламент) можно смело назвать ОБЯЗАННОСТЯМИ (правами) инспектора ГИБДД при обращении к водителю и др. взвамоотношених. Здесь же вы найдете все основания для остановки вашего автомобиля (транспортного средства).
Заседание созывается Председателем Совета учителей. Представители других органов самоуправления могут быть приглашены для участия в заседаниях Совета учителей по мере необходимости. Решения Совета учителей принимаются большинством членов Преподавательского совета.
С учетом реализации образовательных программ, оптимального формирования образовательных условий, обновления образовательного контента, результатов детского образования, путей совершенствования педагогической деятельности. Предоставляет предложения по реализации Годового плана деятельности Управления, оценки прогресса и достижений детей, улучшения накопления и использования информации.
Точные название и определяющие положения регламента
Для удобства восприятия, Административный регламент МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 приведен в сокращенной версии. Текст, мало затрагивающий отношения инспектора ГИБДД и водителей, не приводится.
Открыть полный текст Административного регламента МВД РФ в базе Правовой системы Гаранта >>
Решает детское здоровье, социальную поддержку, обучение, отдых, питание, вопросы безопасности. Делегаты в Совете, Комиссия аттестации учителей, Методологический совет. Учреждение имеет родительские полномочия - родительский совет и родительские комитеты.
Что имеют права сотрудники гибдд на дороге?
Совет родителей состоит из представителей групп родительских комитетов. Он собирается в течение одного года. Встречи проводятся не реже двух раз в год. Председатель Совета родителей избирается открытым голосованием на первом заседании. Заседание созывается председателем совета родителей. Заседание является законным, если в нем участвуют не менее двух третей членов совета родителей.
Приказ МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185
"Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел в сфере контроля и надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения - приказываю:
1.
Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2009 года прилагаемый Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения*.
2.
Утратил силу.
3.
Утратил силу.
Решения принимаются большинством членов собрания Совета родителей. Полномочия члена Материнского совета прекращаются после истечения срока полномочий, когда он больше не может выполнять свои обязанности в связи с его состоянием здоровья, уходит в отставку, признается недееспособным или когда его поведение несовместимо с обязанностями члена Материнского совета.
Предлагает предложения по организации образовательного процесса и другим вопросам совершенствования образования. Проанализировать целесообразность использования средств Учреждения. Делегирует представителей в Совет. Рассматривает жалобы родителей и вносит предложения по решению проблем.
Приказом МВД России от 3 октября 2014 г. N 857 приказ дополнен пунктом 3.1
3.1.
Руководителям Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, территориальных органов МВД России на региональном уровне принять меры по изготовлению бланков документации, предусмотренных Административным регламентом, и оснащению ими строевых подразделений дорожно-патрульной службы Госавтоинспекции, участковых уполномоченных полиции.
4.
Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Участвует в дискуссиях о воспитании детей, мероприятиях в Институте. Рассмотрите вопросы, поднятые директором Управления или заместителем директора. Комитет родителей родителей состоит из 3-5 членов в течение двух лет, чтобы избрать большинство собраний родителей в начале учебного года.
Члены родительского комитета избирают председателя открытым голосованием, который созывает собрания и свое время, информирует членов о проблемах, разработанных не менее чем за 3 дня до начала заседания. Заседание является законным, если присутствует не менее двух третей членов комитета родителей. Решения принимаются большинством членов собрания родительского комитета.
Министр
генерал армии Р. Нургалиев
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2009 г.
Регистрационный N 14112
__________
Текст Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 приведен с изменениями и дополнениями от:
31 декабря 2009 г., 13 августа 2012 г., 3 октября, 22 декабря 2014 г.
Приложение
Административный регламент
МВД РФ
исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения
(Выдержка важных для водителя положений)
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения*(2) определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции*(3).
Кто имеет право осуществлять надзор на дорогах
Полномочия члена Материнского комитета прекращаются, когда истечение срока полномочий, когда он больше не может выполнять свои обязанности в связи с его состоянием здоровья, уходит в отставку, признается недееспособным или когда его поведение несовместимо с обязанностями члена Материнского комитета.
В конце учебного года родительский комитет отчитывается перед собранием родителей группы. Обсудить с руководителем группы вопросы участия, поведения, прогресса, безопасности, питания и других образовательных процессов в группе. Помогает организовывать групповые мероприятия, поездки, создавать образовательные среды.
Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения
19. Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
Делегирует представителей в Совет родителей. Инициирует оказание поддержки Институту. Представлять предложения Совету и директору учреждения. Для организации методологической деятельности учреждения избирается методический совет, состоящий из 3-5 членов, избираемых на два года открытым голосованием в совете учителей. Методологический совет возглавляет заместитель директора по образованию.
Председатель методического совета организует встречи и время встречи, информирует членов обсуждения о подготовленных вопросах не позднее, чем за 3 дня до начала собрания. Обсуждение принципов содержания учебной программы, качества образования и инноваций, принципов и порядка разработки индивидуальных учебных программ, обеспечения учебного процесса.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения.
Обсуждает потребности и приоритеты повышения квалификации учителей учреждений. Инициирует распространение хорошего педагогического опыта, педагогическое сотрудничество с ассоциациями учителей, другими неправительственными организациями, учреждениями по оказанию помощи в области образования.
Обсуждать новые документы, методологические инновации. Оценка педагогических методических работ и практической деятельности. Рассматривает успех образования, достижения детей, педагогические проблемы, обмен передовым опытом и т.д. В этом учреждении могут также создаваться другие самоуправляющиеся учреждения, члены сообщества могут вступать в ассоциации различных групп интересов, организаций, союзов, выполняя задачи и функции, предусмотренные в их положениях.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности*(45).
При обращении участников дорожного движения за справочной информацией сотрудником даются разъяснения только по вопросам, связанным со спецификой проезда, уточнением маршрута следования, в том числе к местам расположения медицинских учреждений, органов внутренних дел и подразделений Госавтоинспекции, а также о телефонах для получения информации о перемещении задержанных транспортных средств и местах расположения специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств.
Рабочие советы, деятельность Профсоюза в Управлении регулируются законами. Сотрудники набираются и увольняются из учреждения в порядке, установленном Трудовым кодексом Литовской Республики и другими правовыми актами. Персонал учреждения оплачивается на работу в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Литовской Республики.
Директор учреждения, его заместители по образованию, организаторы отдела образования, педагоги и специалисты по оказанию помощи в области образования сертифицируют и совершенствуют квалификацию в соответствии с порядком, установленным министром образования и науки Литовской Республики.
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
При наступлении условий, предусмотренных 18-24 Федерального закона "О полиции (приложение N 1 к Административному регламенту), действия, касающиеся представления гражданину и предъявления ему служебного удостоверения, могут не осуществляться.
Учреждение управляет имуществом муниципалитета, переданного доверием, использует его и распоряжается им в соответствии с законом и процедурой, установленной Советом муниципалитета Клайпеды. Средства, выделенные муниципальному бюджету на целевые гранты государственного бюджета на муниципальный бюджет и средства Клайпедского городского самоуправления, выделенные в соответствии с утвержденными оценками.
Должен ли сотрудник гибдд представится и предъявить служебное удостоверение?
Доходы от предоставляемых услуг. Фонды, организации, другие юридические и физические лица, пожертвованные или иным образом переданные законными средствами, средства, предназначенные для заказов по заказам. Другие юридически приобретенные средства. Средства и активы учреждения управляются, используются и утилизируются с осторожностью, чтобы обеспечить удовлетворение общественных интересов, максимизируя выгоды для общественности. Активы устойчивы, не тратятся и рационально управляются. Средства используются в порядке, установленном правовыми актами.
21. Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства или осуществить действия в соответствии с пунктом 69 настоящего Административного регламента.
22. Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.
23. Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
Если участник дорожного движения на сообщение о совершенном нарушении реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, дополнительно разъяснить суть правонарушения, после чего осуществляется производство по делу об административном правонарушении. При необходимости о конфликтной ситуации докладывается дежурному для решения вопроса о выезде на место для разбирательства ответственных должностных лиц. В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.
24. Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев запрещенных законодательством, имеет право использовать видео- и звукозаписывающую аппаратуру.
25. Сотрудник не должен препятствовать использованию видео- и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись.
26. С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах. Если в документ при передаче его сотруднику вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо вернуть документ гражданину и предложить владельцу передать документ без денег и ценных бумаг.
Документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки и приобщаемые к составленным материалам, принимаются сотрудниками без обложек.
Сотрудникам запрещается принимать от участников дорожного движения материальные ценности, а также какие-либо вещи, предметы или документы за исключением необходимых для осуществления административных действий.
27. В случае совершения участником дорожного движения противоправных действий, не относящихся к административным правонарушениям в области дорожного движения, сотрудник обязан пресечь на месте такие действия*(46).
При этом неприкосновенность иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации*(47), а также должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции*(48), не исключает законной самообороны от их противоправных действий, возможности применения физической силы, специальных средств, применения и использования огнестрельного оружия в соответствии со 18-24 Федерального закона "О полиции" (приложение N 1 к Административному регламенту).
30. В случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях сотрудник содействует участникам дорожного движения:
в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в медицинские организации, при обнаружении лиц, находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;
в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;
в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате дорожно-транспортных происшествий;
в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.
Остановка транспортного средства
63. Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
выполнение распорядительно-регулировочных действий;
необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);
необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
64. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
65. При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.
66. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением случаев, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления, административного правонарушения, осуществления распорядительно-регулировочных действий, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.
67. Остановив транспортное средство, сотрудник должен без промедления подойти к водителю, представиться в соответствии с требованиями пункта 20 настоящего Административного регламента, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации*(61).
68. При необходимости использования транспортного средства сотрудник сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования.
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем при отсутствии необходимости его отстранения от управления транспортным средством (пункт 126 настоящего Административного регламента).
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения*(62).
69. При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник разъясняет лицу, какое правонарушение им допущено и в чем оно заключается. При этом выясняет, имеют ли место обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Дальнейшие действия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом в зависимости от обстоятельств совершения административного правонарушения.
69.1. При возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица или лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица*(63), и обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического или (и) должностного лица (индивидуального предпринимателя) события административного правонарушения, сотрудник составляет рапорт о необходимости проверки обнаруженных данных, за исключением случаев одновременного возбуждения дела об административном правонарушении в отношении юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя).
В рапорте отражаются необходимые сведения, которые могут иметь значение доказательств по делу об административном правонарушении: номера и даты оформления путевого листа, специального разрешения на право осуществления перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, маршрута перевозки опасного груза, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза, товарно-транспортных накладных, свидетельства о подготовке водителя к перевозке опасных грузов (ДОПОГ-свидетельство), аварийной карточки системы информации об опасности, полиса ОСАГО, сведения об отсутствии необходимых документов или каких-либо обязательных отметок в них. Изготавливаются копии (ксерокопии, фотокопии) указанных документов.
Водитель опрашивается по вопросам, имеющим отношение к делу об административном правонарушении (пункты 102-108 настоящего Административного регламента).
Рапорт сотрудника и приложенные к нему материалы докладываются руководителю подразделения, который передает (направляет) их для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического и (или) должностного лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии со статьей 28.1 Кодекса.
Если водитель транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица, является законным представителем этого юридического лица, сотрудник одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) юридическое лицо, в отношении водителя и в отношении юридического лица.
Если водитель транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица, является должностным лицом данного юридического лица, ответственным за эксплуатацию или техническое состояние этого транспортного средства, либо за перевозку, сотрудник одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо, в отношении водителя и в отношении должностного лица.
Если водитель является индивидуальным предпринимателем, сотрудник одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо (индивидуальный предприниматель), в отношении водителя и в отношении индивидуального предпринимателя.
70. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
а) выйти из транспортного средства в случаях:
необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
наличия у водителя признаков опьянения (абзац 3 пункта 126 настоящего Административного регламента) и (или) болезненного состояния;
для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах;
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника;
б) переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место, если:
нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;
нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника;
в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
71. При установлении в ходе осуществления действий, связанных с остановкой транспортного средства, признаков состава или события преступного деяния, принимаются меры к задержанию лиц, причастных к его совершению, соответствующая информация докладывается дежурному для принятия решения о вызове следственно-оперативной группы, либо доставления задержанных в орган внутренних дел.
72. В случаях невыполнения водителем транспортного средства требования сотрудника об остановке; визуальном установлении признаков преступления, административного правонарушения при отсутствии возможности своевременной подачи сигнала об остановке транспортного средства; получения информации о совершении водителем транспортного средства преступления, административного правонарушения от другого наряда сотрудников органов внутренних дел, участника дорожного движения; получения указания от дежурного, руководителя подразделения о необходимости остановки транспортного средства в зависимости от конкретной обстановки сотрудником могут быть приняты меры по:
передаче информации дежурному, другому наряду сотрудников;
преследованию и (или) принудительной остановке транспортного средства.
73. Преследование осуществляется на патрульном автомобиле с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами. При этом требование об остановке подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем). В случае необходимости и при наличии возможности осуществляется (с использованием громкоговорящего устройства) информирование других участников дорожного движения о повышенной внимательности и соблюдении мер предосторожности.
74. Принудительная остановка транспортного средства может быть осуществлена:
74.1. С применением специальных средств принудительной остановки транспорта - при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации*(64), в соответствии с инструкциями о применении таких средств.
74.2. Посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования и организации дорожного движения*(65).
74.3. Посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами;
74.4. Посредством размещения на проезжей части грузовых автомобилей.
Использование в целях принудительной остановки транспортного средства грузовых автомобилей может осуществляться только в случае создания его водителем реальной опасности жизни и здоровью людей, неоднократного неподчинения законным требованиям сотрудника остановиться и при условиях, обеспечивающих безопасность лиц, передвигающихся в этих автомобилях. При этом не допускается принудительная остановка с использованием и в отношении транспортных средств, перевозящих опасные грузы, грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей (при наличии пассажиров), транспортных средств специального назначения, транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, а также в отношении автобусов, мотоциклов и мопедов.
74.5. С использованием огнестрельного оружия - при наступлении условий и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации*(66).
75. Транспортное средство с включенными специальными световыми и (или) звуковыми сигналами может быть остановлено в случаях:
наличия данных о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения или преступления, использовании транспортного средства в противоправных целях;
нарушения его водителем разделов 2, 3, 7, 19-23 Правил дорожного движения, а также раздела 6 (в части, касающейся сигналов регулировщика).
76. По окончании действий, связанных с целью остановки транспортного средства, сотрудником дается разрешение на дальнейшее движение, за исключением случаев его задержания или доставления.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
129. Основанием для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является наличие у водителя транспортного средства одного или нескольких следующих признаков:
130. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений
131. Освидетельствование лица на состояние алкогольного опьянения осуществляется непосредственно на месте его отстранения от управления транспортным средством либо, в случае отсутствия в распоряжении сотрудника указанного специального технического средства, на ближайшем посту ДПС, в ином помещении органа внутренних дел, где такое специальное техническое средство имеется.
132. Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения сотрудник информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением специального технического средства, целостности клейма государственного поверителя, наличии свидетельства о поверке или записи о поверке в паспорте специального технического средства.
133. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения сотрудник проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с инструкцией по эксплуатации используемого специального технического средства. Наличие или отсутствие состояния алкогольного опьянения определяется на основании показаний используемого специального технического средства с учетом его допустимой погрешности.
134. Результаты освидетельствования на состояние опьянения отражаются в освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы , который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми. При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
135. Бумажный носитель с записью результатов исследования и подписью освидетельствованного и понятых приобщается к освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо постановлению о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Копия акта выдается лицу, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
136. Основаниями для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются:
- отказ лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(86);
- несогласие лица с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(86);
- наличие достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения*(86);
- наличие повода к возбуждению в отношении лица дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 Кодекса*(87);
- подозрение лица в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта*(87).
137. Направление лица, управляющего транспортным средством, на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Кодексом, осуществляется сотрудником непосредственно после выявления соответствующих оснований в присутствии двух понятых. Сотрудник обязан принять меры к установлению личности данного лица.
137.1. Факт отказа лица от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласия с его результатами фиксируется в присутствии понятых, которые удостоверяют это своей подписью в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 137.2 настоящего Административного регламента).
137.2. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол установленной формы*(88). При отсутствии у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, документов, удостоверяющих личность, сведения об этом, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае сотрудником установлена его личность, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
137.3. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается сотрудником, его составившим, понятыми и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица от подписания протокола либо нахождения его в беспомощном состоянии, исключающем возможность подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
К протоколу о направлении на медицинское освидетельствование приобщается бумажный носитель с записью отрицательных результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения.
137.4. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, препровождается к месту его проведения в медицинскую организацию, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг, либо в специально оборудованный для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения передвижной медицинский пункт, соответствующий установленным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации требованиям.
137.5. В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
137.6. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в котором отражены результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения, прилагается к протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствования на состояние опьянения*(89).
138. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", при нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства водителем, пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения, повлекшем причинение вреда здоровью потерпевшего, либо смерть человека, осуществляется в целях объективного рассмотрения дела.
138.1. При наличии достаточных оснований полагать, что водитель, не нуждающийся в медицинской помощи, находится в состоянии опьянения, направление на медицинское освидетельствование осуществляется в соответствии с Кодексом (пункты 137-137.6 настоящего Административного регламента). В иных случаях сотрудником составляется направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
138.2. Документы, полученные по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо подтверждающие факт совершения административного правонарушения в состоянии опьянения, что может быть признано обстоятельством, отягчающим административную ответственность, прилагаются к делу об административном правонарушении.
Документы, полученные по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, опровергающие либо подтверждающие факт совершения преступления в состоянии опьянения, передаются старшему следственно-оперативной группы.
__________Текст АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МВД РФ, утвержденый Приказом от 2 марта 2009 г. N 185, приведен с изменениями и дополнениями от: 31 декабря 2009 г., 13 августа 2012 г., 3 октября, 22 декабря 2014 г. www.
